全域旅游大讲堂:如何创建A级景区村?

来源:衢州日报 2017-09-30 09:26

  李剑锋

  编者按:“万村景区化”是省委、省政府和省旅游局目前高度重视的一项工作,今年5月份,省委、省政府出台的《关于深化农业供给侧结构性改革,加快农业农村转型发展的实施意见》中明确要求,“到2020年累计建成10000个A级景区村庄,其中3A级1000个”。6月份,我省十四次党代会报告提出,“大力发展全域旅游,推进万村景区化建设”。近年来,我市大力发展全域旅游,争创“国家全域旅游示范区”,各县(市、区)、乡(镇)也充分发挥了积极性,目前,全市共有280多个村庄申报了A级景区村的创建。

  A级景区村如何创建?创建过程中应该注意哪些问题?9月27日,省旅游局规划发展处副处长李剑锋、浙江旅游职业学院艺术系教师徐晓燕做客“衢州全域旅游大讲堂”,共同授课,描绘乡村旅游的理想景象。

  如何创建A级景区村?

  目前,全国5A级景区总共才251家,浙江省有16家,包括衢州市的根宫佛国、江郎山等等。我省提出“万村景区化”,可是全省A级景区仅有571家,完全按照国家标准将难以实现这一目标,所以我们结合实际情况,重新制定了一套符合我省实际情况的标准,这套标准简易且便于操作。

  结合我省实际,制定A级景区村创建标准

  A级景区村是把浙江省打造成“大景区”“大花园”的基础,也是美丽乡村建设的升级版。原来的美丽乡村只是打造了美丽环境,现在A级景区村庄要把美丽环境转变为“美丽经济”,让老百姓生活在美丽环境中,过上美好生活。这是我省高水平进入小康社会的一次重要历练,省委省政府与各地市委市政府对这项工作十分重视。

  A级景区村庄的概念是今年我省“两会”前,省政府政研室做了一项调查而提出的,从3月份开始,浙江省A级景区村庄标准开始制定,起初标准要求较高,比如说要求村村都有公交车、停车场,许多海港村、高山村没法做到,它们没法供应出建立停车场的土地,所以现在标准里写的是要有停车泊位。

  浙江省的县城很漂亮,乡村很漂亮,尤其美丽乡村的建设,从环境到配套设施已经非常完善,唯独夹在当中的乡镇不够给力,所以,今年,我省第十四次党代会报告提出,按照把省域建成大景区的理念和目标,深入开展小城镇环境综合整治,深化美丽乡村建设,谋划“大花园”建设行动纲要,从而使山水与城乡融为一体,自然与文化相得益彰,大力发展全域旅游,积极培育旅游风情小镇,推进万村景区化建设,提升发展乡村旅游、民宿经济,全面建成“诗画浙江”中国最佳旅游目的地。这是我省历次党代会报告中提及旅游内容最多、最具体的一次。我们明确了建设“大花园”的具体做法,要推进农业绿化、农村美化、农民转化和全面推进城乡一体化,并且制定了A级景区村的创建标准。

  乡村旅游需要创新

  乡村田园是一道风景,比如说开化县长虹乡,它的风光照片吸引了许多人到那里,美丽田园就是乡村的一个很大吸引物,但是我们往往会忽视它。

  我们要大力推进乡村旅游转型升级。有的农家乐迫切需要转型提升,金华市磐安县乌石村在全国非常有名气,一个村有1600多张床位,但接待的是上海退休老人,消费群体是“30后”“40后”。到2020年,他们是八九十岁了,会逐渐退出旅游市场。接下来旅游的主体是“70后”“80后”和“90后”,他们消费观念与思路完全不同于老人,农家乐不转型不行。所以,我们在做旅游产品过程中,要对乡野、乡情、乡味、乡风有浪漫情怀,我们的产品应该是“外面看看是5000年,里面是五星级”,这样才能满足都市人的旅游消费需求。

  创新休闲农庄、森林人家等特色产品,打造集休闲农业、循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体是发展趋势。泰国有一家稻田酒店,酒店在稻田里,窗户打开可以看到稻谷在露台上,晚上青蛙在边上叫,萤火虫在窗外飞,我们的田园有许多内容可以挖掘。

  发展乡村旅游需要培育一批“农创客”“新农人”和“乡村工匠”,乡村要发展旅游,一定要吸引年轻人。金华市浦江县新光村的“廿九间”里,就吸引了一批90后创业者,他们在这里创作了许多伴手礼、乡村酒店、咖啡厅等旅游产品,让游客到农村光看看祠堂和老树,可能从现在看是不行的。

  衢州交通非常便利,周边旅游资源丰富,开化、常山和江山边上有9个5A级景区,这些景区到衢州车程不超过1个小时,一年的游客为1.8亿人次,能否发展乡村旅游业让部分游客住在衢州、游在周边?

  要把美丽环境转变为美丽经济,必须创新,加强对古村、古宅、古树、古道的保护,加强对农业文化的历史挖掘和保留。前几年,这些资源有所破坏,特别是在新农村建设过程中,有的村庄对古道、古桥进行破坏,使村庄变得城不像城、村不像村,没有特色。那么,城里人为什么要到村里来,能否让村庄有点乡愁和记忆呢?

  A级景区村的创建标准

  景区村庄是以村庄、社区及其村民或居民生产、生活范围为核心,以自然景观、田园风光、建筑风貌、历史遗存、民俗文化、体验活动、特色产品为主要吸引物,具有一定公共服务设施及旅游配套服务的区域。

  景区一定有“景”,才有“区”,“区”是一个范围的界定,创建过程中,不能把一个村的景区无限制放大,否则手摸不到、眼看不到的地方管不到。

  乡村将是宜业、宜居、宜游,现在只要天气好,很多城里人都往农村跑,乡村一定会成为人们向往的地方,将会成为热点区域。对于A级景区村庄的创建,需要强化人均消费与逗留时间两个指标,所以要完善设施,发掘吸引物。吸引物包括自然景观、田园风光、建筑风貌、历史遗存、民俗文化、体验活动、特色产品等7种,每个村或多或少都具备,3A级景区村须具备7种吸引物,1A级景区村只需具备3种吸引物。

  创建景区村庄的基本条件如下:经营主体合法诚信经营,严格遵守各类国家法律、法规和强制性标准的规定;近两年内未发生重大安全事故、恶性治安事件和社会反响强烈的群体性负面事件;无影响空气质量的污染企业、无劣V类水;有三类以上的A级景区村庄吸引物;通往村庄交通可进入性好,车辆交会基本畅通;景区村庄有旅游管理的组织或运营机构;能提供基本的游客咨询服务;村容村貌整洁,做到洁化、绿化、美化;有停车场所和干净的公共厕所等公共设施;有基本的餐饮接待能力。

  申报主体是行政村或乡镇政府,由它们向所在的县(市、区)旅游部门或农办提出申报。评定分值总分是500分,1A级景区村须达到350分。基本条件符合,7类吸引物都具备可达到450分以上。1A和2A景区村由各县(市、区)旅游部门和农办联合评定,报地市级旅游部门备案,3A级景区村由地市级旅委和农办联合评定,报省里备案。

  李剑锋在讲课中现场坐满了来自我市各地与A级村庄创建相关的旅游部门工作人员和村干部,认真倾听专家讲课。

[责任编辑:王卫]    

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